最高人民法院　　关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2014年12月18日最高人民法院审判委员会第1636次集会通过，凭据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次集会通过的《最高人民法院关于修改最高人民法院关于人民法院民事调整事情若干问题的划定〉　　等十九件民事诉讼类司法解释的决议》修正）目录　　一、统领　　二、回避　　三、诉讼到场人　　四、证据　　五、期间和送达　　六、调整　　七、保全和先予执行　　八、对妨害民事诉讼的强制措施　　九、诉讼用度　　十、第一审普通法式　　十一、浅易法式　　十二、浅易法式中的小额诉讼　　十三、公益诉讼　　十四、第三人打消之诉　　十五、执行异议之诉　　十六、第二审法式　　十七、特别法式　　十八、审判监视法式　　十九、督促法式　　二十、公示催告法式　　二十一、执行法式　　二十二、涉外民事诉讼法式的特别划定　　二十三、附则2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次集会审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决议》。凭据修改后的民事诉讼法，联合人民法院民事审判和执行事情实际，制定本解释。四、证据第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但执法尚有划定的除外。

　　在作出讯断前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人负担倒霉的结果。　　第九十一条 人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的负担，但执法尚有划定的除外：　　（一）主张执法关系存在的当事人，应当对发生该执法关系的基本事实负担举证证明责任；　　（二）主张执法关系变换、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该执法关系变换、消灭或者权利受到妨害的基本事实负担举证证明责任。　　第九十二条 一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、署理词等书面质料中，对于己倒霉的事实明确表现认可的，另一方当事人无需举证证明。

　　对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权观察的事实，不适用前款自认的划定。　　自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。　　第九十三条 下列事实，当事人无须举证证明：　　（一）自然纪律以及定理、定律；　　（二）众所周知的事实；　　（三）凭据执法划定推定的事实；　　（四）凭据已知的事实和日常生活履历规则推定出的另一事实；　　（五）已为人民法院发生执法效力的裁判所确认的事实；　　（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；　　（七）已为有效公证文书所证明的事实。　　前款第二项至第四项划定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项划定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。

　　第九十四条 民事诉讼法第六十四条第二款划定的当事人及其诉讼署理人因客观原因不能自行收集的证据包罗：　　（一）证据由国家有关部门生存，当事人及其诉讼署理人无权查阅调取的；　　（二）涉及国家秘密、商业秘密或者小我私家隐私的；　　（三）当事人及其诉讼署理人因客观原因不能自行收集的其他证据。　　当事人及其诉讼署理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民法院观察收集。

　　第九十五条 当事人申请观察收集的证据，与待证事实无关联、对质明待证事实无意义或者其他无观察收集须要的，人民法院不予准许。　　第九十六条 民事诉讼法第六十四条第二款划定的人民法院认为审理案件需要的证据包罗：　　（一）涉及可能损害国家利益、社会公共利益的；　　（二）涉及身份关系的；　　（三）涉及民事诉讼法第五十五条划定诉讼的；　　（四）当事人有恶意勾通损害他人正当权益可能的；　　（五）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等法式性事项的。

　　除前款划定外，人民法院观察收集证据，应当依照当事人的申请举行。　　第九十七条 人民法院观察收集证据，应当由两人以上配合举行。

观察质料要由观察人、被观察人、记载人签名、捺印或者盖章。　　第九十八条 当事人凭据民事诉讼法第八十一条第一款划定申请证据保全的，可以在举证期限届满前书面提出。

　　证据保全可能对他人造成损失的，人民法院应当责令申请人提供相应的担保。　　第九十九条 人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。

　　人民法院确定举证期限，第一审普通法式案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。　　举证期限届满后，当事人对已经提供的证据，申请提供反驳证据或者对质据泉源、形式等方面的瑕疵举行补正的，人民法院可以酌情再次确定举证期限，该期限不受前款划定的限制。　　第一百条 当事人申请延长举证期限的，应当在举证期限届满前向人民法院提出书面申请。

　　申请理由建立的，人民法院应当准许，适当延长举证期限，并通知其他当事人。延长的举证期限适用于其他当事人。　　申请理由不建立的，人民法院不予准许，并通知申请人。

　　第一百零一条 当事人逾期提供证据的，人民法院应当责令其说明理由，须要时可以要求其提供相应的证据。　　当事人因客观原因逾期提供证据，或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的，视为未逾期。　　第一百零二条 当事人因居心或者重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采取。

但该证据与案件基本事实有关的，人民法院应当采取，并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的划定予以训诫、罚款。　　当事人非因居心或者重大过失逾期提供的证据，人民法院应当采取，并对当事人予以训诫。　　当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工、证人出庭作证等须要用度的，人民法院可予支持。

　　第一百零三条证据应当在法庭上出示，由当事人相互质证。未经当事人质证的证据，不得作为认定案件事实的凭据。

　　当事人在审理前的准备阶段认可的证据，经审判人员在庭审中说明后，视为质证过的证据。　　涉及国家秘密、商业秘密、小我私家隐私或者执法划定应当保密的证据，不得公然质证。

　　第一百零四条 人民法院应当组织当事人围绕证据的真实性、正当性以及与待证事实的关联性举行质证，并针对质据有无证明力和证明力巨细举行说明和辩说。　　能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、泉源和形式切合执法划定的证据，应看成为认定案件事实的凭据。　　第一百零五条 人民法院应当根据法定法式，全面、客观地审核证据，依照执法划定，运用逻辑推理和日常生活履历规则，对质据有无证明力和证明力巨细举行判断，并公然判断的理由和效果。

　　第一百零六条 对以严重侵害他人正当权益、违反执法克制性划定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据，不得作为认定案件事实的凭据。　　第一百零七条 在诉讼中，当事人为告竣调整协议或者息争协议作出妥协而认可的事实，不得在后续的诉讼中作为对其倒霉的凭据，但执法尚有划定或者当事人均同意的除外。

　　第一百零八条 对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并联合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。　　对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并联合相关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。　　执法对于待证事实所应到达的证明尺度尚有划定的，从其划定。

　　第一百零九条 当事人对欺诈、胁迫、恶意勾通事实的证明，以及对口头遗嘱或者赠与事实的证明，人民法院确信该待证事实存在的可能性能够清除合理怀疑的，应当认定该事实存在。　　第一百一十条 人民法院认为有须要的，可以要求当事人本人到庭，就案件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。

　　保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。当事人应当在保证书上签名或者捺印。　　负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事实不予认定。

　　第一百一十一条 民事诉讼法第七十条划定的提交书证原件确有难题，包罗下列情形：　　（一）书证原件遗失、灭失或者毁损的；　　（二）原件在对方当事人控制之下，经正当通知提交而拒不提交的；　　（三）原件在他人控制之下，而其有权不提交的；　　（四）原件因篇幅或者体积过大而未便提交的；　　（五）负担举证证明责任的当事人通过申请人民法院观察收集或者其他方式无法获得书证原件的。　　前款划定情形，人民法院应当联合其他证据和案件详细情况，审查判断书证复制品等能否作为认定案件事实的凭据。

　　第一百一十二条 书证在对方当事人控制之下的，负担举证证明责任的当事人可以在举证期限届满前书面申请人民法院责令对方当事人提交。　　申请理由建立的，人民法院应当责令对方当事人提交，因提交书证所发生的用度，由申请人肩负。对方当事人无正当理由拒不提交的，人民法院可以认定申请人所主张的书证内容为真实。

　　第一百一十三条 持有书证的当事人以故障对方当事人使用为目的，扑灭有关书证或者实施其他致使书证不能使用行为的，人民法院可以依照民事诉讼法第一百一十一条划定，对其处以罚款、拘留。　　第一百一十四条 国家机关或者其他依法具有社会治理职能的组织，在其职权规模内制作的文书所纪录的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。

须要时，人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。　　第一百一十五条 单元向人民法院提出的证明质料，应当由单元卖力人及制作证明质料的人员签名或者盖章，并加盖单元印章。人民法院就单元出具的证明质料，可以向单元及制作证明质料的人员举行观察核实。

须要时，可以要求制作证明质料的人员出庭作证。　　单元及制作证明质料的人员拒绝人民法院观察核实，或者制作证明质料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明质料不得作为认定案件事实的凭据。　　第一百一十六条 视听资料包罗录音资料和影像资料。　　电子数据是指通过电子邮件、电子数据交流、网上谈天记载、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。

　　存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用电子数据的划定。　　第一百一十七条 当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出。　　切合本解释第九十六条第一款划定情形的，人民法院可以依职权通知证人出庭作证。　　未经人民法院通知，证人不得出庭作证，但双方当事人同意并经人民法院准许的除外。

　　第一百一十八条 民事诉讼法第七十四条划定的证人因推行出庭作证义务而支出的交通、住宿、就餐等须要用度，根据机关事业单元事情人员差盘缠用和补助尺度盘算；误工损失根据国家上年度职工日平均人为尺度盘算。　　人民法院准许证人出庭作证申请的，应当通知申请人预缴证人出庭作证用度。　　第一百一十九条 人民法院在证人出庭作证前应当见告其如实作证的义务以及作伪证的执法结果，并责令其签署保证书，但无民事行为能力人和限制民事行为能力人除外。

　　证人签署保证书适用本解释关于当事人签署保证书的划定。　　第一百二十条 证人拒绝签署保证书的，不得作证，并自行负担相关用度。

　　第一百二十一条 当事人申请判定，可以在举证期限届满前提出。申请判定的事项与待证事实无关联，或者对质明待证事实无意义的，人民法院不予准许。　　人民法院准许当事人判定申请的,应当组织双方当事人协商确定具备相应资格的判定人。当事人协商不成的,由人民法院指定。

　　切合依职权观察收集证据条件的，人民法院应当依职权委托判定，在询问当事人的意见后，指定具备相应资格的判定人。　　第一百二十二条 当事人可以依照民事诉讼法第七十九条的划定，在举证期限届满前申请一至二名具有专门知识的人出庭，代表当事人对判定意见举行质证，或者对案件事实所涉及的专业问题提出意见。　　具有专门知识的人在法庭上就专业问题提出的意见，视为当事人的陈述。　　人民法院准许当事人申请的，相关用度由提出申请的当事人肩负。

　　第一百二十三条 人民法院可以对出庭的具有专门知识的人举行询问。经法庭准许，当事人可以对出庭的具有专门知识的人举行询问，当事人各自申请的具有专门知识的人可以就案件中的有关问题举行对质。　　具有专门知识的人不得到场专业问题之外的法庭审理运动。

　　第一百二十四条 人民法院认为有须要的，可以凭据当事人的申请或者依职权对物证或者现场举行勘验。勘验时应当掩护他人的隐私和尊严。　　人民法院可以要求判定人到场勘验。

须要时，可以要求判定人在勘验中举行判定。五、期间和送达第一百二十五条 依照民事诉讼法第八十二条第二款划定，民事诉讼中以时起算的期间从次时起算；以日、月、年盘算的期间从越日起算。　　第一百二十六条 民事诉讼法第一百二十三条划定的立案期限，因起诉状内容欠缺通知原告补正的，从补正后交人民法院的越日起算。

由上级人民法院转交下级人民法院立案的案件，从受诉人民法院收到起诉状的越日起算。　　第一百二十七条 民事诉讼法第五十六条第三款、第二百零五条以及本解释第三百七十四条、第三百八十四条、第四百零一条、第四百二十二条、第四百二十三条划定的六个月，民事诉讼法第二百二十三条划定的一年，为稳定期间，不适用诉讼时效中止、中断、延长的划定。　　第一百二十八条 再审案件根据第一审法式或者第二审法式审理的，适用民事诉讼法第一百四十九条、第一百七十六条划定的审限。审限自再审立案的越日起算。

　　第一百二十九条 对申请再审案件，人民法院应当自受理之日起三个月内审查完毕，但通告期间、当事人息争期间等不计入审查期限。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

　　第一百三十条 向法人或者其他组织送达诉讼文书，应当由法人的法定代表人、该组织的主要卖力人或者办公室、收发室、值班室等卖力收件的人签收或者盖章，拒绝签收或者盖章的，适用留置送达。　　民事诉讼法第八十六条划定的有关下层组织和所在单元的代表，可以是受送达人住所地的住民委员会、村民委员会的事情人员以及受送达人所在单元的事情人员。　　第一百三十一条 人民法院直接送达诉讼文书的，可以通知当事人到人民法院领取。

当事人到达人民法院，拒绝签署送达回证的，视为送达。审判人员、书记员应当在送达回证上注明送达情况并签名。　　人民法院可以在当事人住所地以外向当事人直接送达诉讼文书。当事人拒绝签署送达回证的，接纳照相、录像等方式记载送达历程即视为送达。

审判人员、书记员应当在送达回证上注明送达情况并签名。　　第一百三十二条 受送达人有诉讼署理人的，人民法院既可以向受送达人送达，也可以向其诉讼署理人送达。

受送达人指定诉讼署理人为代收人的，向诉讼署理人送达时，适用留置送达。　　第一百三十三条 调整书应当直接送达当事人本人，不适用留置送达。

当事人本人因故不能签收的，可由其指定的代收人签收。　　第一百三十四条 依照民事诉讼法第八十八条划定，委托其他人民法院代为送达的，委托法院应当出具委托函，并附需要送达的诉讼文书和送达回证，以受送达人在送达回证上签收的日期为送达日期。

　　委托送达的，受委托人民法院应当自收到委托函及相关诉讼文书之日起十日内代为送达。　　第一百三十五条 电子送达可以接纳传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达前言。　　民事诉讼法第八十七条第二款划定的到达受送达人特定系统的日期，为人民法院对应系统显示发送乐成的日期，但受送达人证明到达其特定系统的日期与人民法院对应系统显示发送乐成的日期纷歧致的，以受送达人证明到达其特定系统的日期为准。

　　第一百三十六条受送达人同意接纳电子方式送达的，应当在送达地址确认书中予以确认。　　第一百三十七条当事人在提起上诉、申请再审、申请执行时未书面变换送达地址的，其在第一审法式中确认的送达地址可以作为第二审法式、审判监视法式、执行法式的送达地址。

　　第一百三十八条通告送达可以在法院的通告栏和受送达人住所地张贴通告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登通告，发出通告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。对通告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式举行。通告期满，即视为送达。

　　人民法院在受送达人住所地张贴通告的，应当接纳照相、录像等方式记载张贴历程。　　第一百三十九条通告送达应当说明通告送达的原因；通告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的执法结果；通告送达传票，应当说明出庭的时间和所在及逾期不出庭的执法结果；通告送达讯断书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。

　　第一百四十条适用浅易法式的案件，不适用通告送达。　　第一百四十一条人民法院在定期宣判时，当事人拒不签收讯断书、裁定书的，应视为送达，并在宣判笔录中记明。六、调整第一百四十二条人民法院受理案件后，经审查，认为执法关系明确、事实清楚，在征恰当事人双方同意后，可以径行调整。　　第一百四十三条适用特别法式、督促法式、公示催告法式的案件，婚姻等身份关系确认案件以及其他凭据案件性质不能举行调整的案件，不得调整。

　　第一百四十四条人民法院审理民事案件，发现当事人之间恶意勾通，企图通过息争、调整方式侵害他人正当权益的，应当依照民事诉讼法第一百一十二条的划定处置惩罚。　　第一百四十五条人民法院审理民事案件，应当凭据自愿、正当的原则举行调整。当事人一方或者双方坚持不愿调整的，应当实时裁判。

　　人民法院审理仳离案件，应当举行调整，但不应久调不决。　　第一百四十六条人民法院审理民事案件，调整历程不公然，但当事人同意公然的除外。

　　调整协议内容不公然，但为掩护国家利益、社会公共利益、他人正当权益，人民法院认为确有须要公然的除外。　　主持调整以及到场调整的人员，对换解历程以及调整历程中获悉的国家秘密、商业秘密、小我私家隐私和其他不宜公然的信息，应当守旧秘密，但为掩护国家利益、社会公共利益、他人正当权益的除外。　　第一百四十七条人民法院调整案件时，当事人不能出庭的，经其特别授权，可由其委托署理人到场调整，告竣的调整协议，可由委托署理人签名。　　仳离案件当事人确因特殊情况无法出庭到场调整的，除本人不能表达意志的以外，应当出具书面意见。

　　第一百四十八条当事人自行息争或者调整告竣协议后，请求人民法院根据息争协议或者调整协议的内容制作讯断书的，人民法院不予准许。　　无民事行为能力人的仳离案件，由其法定署理人举行诉讼。

法定署理人与对方告竣协议要求发给讯断书的，可凭据协议内容制作讯断书。　　第一百四十九条调整书需经当事人签收后才发生执法效力的，应当以最后收到调整书的当事人签收的日期为调整书生效日期。　　第一百五十条人民法院调整民事案件，需由无独立请求权的第三人负担责任的，应当经其同意。该第三人在调整书送达前忏悔的，人民法院应当实时裁判。

　　第一百五十一条凭据民事诉讼法第九十八条第一款第四项划定，当事人各方同意在调整协议上签名或者盖章后即发生执法效力的，经人民法院审查确认后，应当记入笔录或者将调整协议附卷，并由当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即具有执法效力。　　前款划定情形，当事人请求制作调整书的，人民法院审查确认后可以制作调整书送交当事人。

当事人拒收调整书的，不影响调整协议的效力。

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